重磅!上海表决通过关于制定浦东新区法规的决定

【2021.6.23来源于:澎湃新闻】
上海市十五届人大常委会第三十二次会议表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于加强浦东新区高水平改革开放法治保障制定浦东新区法规的决定》,对本市制定浦东新区法规的相关要求以及浦东先行制定管理措施等法治保障工作加以明确。决定即日起施行。
决定共五条,第一条重点规定了浦东新区法规的权限和适用范围等。按照全国人大常委会授权决定的精神,浦东新区法规区别于上海市一般的地方性法规,可以对法律、行政法规、部门规章作出变通规定,其实施范围为浦东新区。
决定第二条规定了制定浦东新区法规的工作机制。即“市人大常委会应当建立与制定浦东新区法规相适应的立项、起草、审议等工作规程和制度安排,会同浦东新区人大常委会开展立法需求征集、重要制度论证等工作。”
决定第三条规定了浦东管理措施的转化机制。这也是此次立法的一大亮点。《决定》明确,根据党中央、国务院决策部署,对暂无法律、法规或者明确规定的领域,支持浦东先行制定相关管理措施,按程序报备实施,探索形成的好经验好做法适时以法规规章等形式固化下来。
第四条强调了“合力”。《决定》明确,对市和浦东新区各有关部门加强联动、统筹衔接,共同做好法治保障工作提出明确要求,旨在充分调动市和区两个积极性,形成整体合力。
决定共五条,第一条重点规定了浦东新区法规的权限和适用范围等。按照全国人大常委会授权决定的精神,浦东新区法规区别于上海市一般的地方性法规,可以对法律、行政法规、部门规章作出变通规定,其实施范围为浦东新区。
【蓝白快评】
“决定”分为五条,最大亮点在于支持浦东对暂无法律、法规或者明确规定的领域制定相关管理措施和可以对法律、行政法规、部门规章作出变通规定。这意味着浦东在劳动法律法规的创设和适用方面获得更大的自主权,未来更有可能结合地区发展实际在劳动用工领域实现突破和创新。应该说三十而立的浦东挑最重的担子,啃最硬的骨头,得到最有力的法治保障!