【2021.3.2来源于：京报网】

“在今年全国两会上，我将第三次提出《关于夫妻合休产假的建议》，建议男性产假在42天以上。”全国人大代表、民建广东省委副主委、华南师范大学教授林勇告诉红星新闻。此前，他曾连续在2019年、2020年的全国两会上提交该建议。

“目前家庭生育意愿下降，很大程度上是因为生育可能对女性劳动力的职业生涯发展造成负面影响。”林勇表示，对求职女性而言，生育二孩政策或降低用人单位录用的概率；对于本身在职的女性而言，生育二孩政策或影响其职业晋升。在林勇看来，配套政策不完善影响了二孩家庭的内部和谐和婴幼儿的健康成长。“二孩政策出台后，各地纷纷延长产假作为政策的配套保障，但是这种保障对二孩家庭而言远远不够。”林勇举例，生育二孩意愿最强烈的70后人群，不生二孩的关键原因是时间、精力和经济能力不足。二孩爸爸仅有7-30天不等的陪护假，难以分担照顾家庭的职责，“这种男女育儿责任分配不均的情况明显影响家庭内部和谐，也不利于亲子关系构建和孩子健康成长。”

林勇表示，和前两次建议不同的是，在即将到来的全国两会上，他会建议“将《中华人民共和国人口与计划生育法》改为《中华人民共和国人口与生育法》，其中第二十五条“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以共同享受产假并获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”，使丈夫享受产假的权利法定。

同时，林勇还将建议将陪产假与产假合并，由夫妻合休，其中男性产假建议为42天以上，具体天数各省根据财政能力自行确定；在上述规定假期内照发休假人全额工资。

再者，建议允许男女双方在法定产假、各省奖励产假基础上申请延长假期至42周（夫妻双方休假合计）；在法定产假后的休假期间，按照不低于当地上年度最低工资标准的2倍发放待遇，由企业先行垫付，每半年到相关政府部门报账一次，相关部门核实后，通过财政转移支付将相关待遇予以报销。

【蓝白快评】

对于夫妻合休产假的建议，从其出发点来看，一是考虑到生育对女性劳动力职业生涯的影响，二是在“丧偶式教育”泛滥的当下，促使男性分担照顾家庭的责任。但是，设置产假的目的是保障女性产后的恢复时间，如若夫妻合休产假，具不具备实际可行性？企业应如何分配夫妻双方的休假时间？生育保险缴纳费用增加的成本谁来承担？这些都是需要考虑的问题。在本次两会期间，有关家庭建设、女职工休息休假保障等方面的提议很多，例如，有代表建议将产假延长3至6年，还有代表建议延长放学时间至下午六点等等，这都反映出了目前大家对生育意愿普遍下降的关注。