墨西哥提出法案修订劳动法和税法以禁止外包;印度超2.5亿工人参加全国性罢工,抗议中央政府农业与劳动法案

2020年11月12日,墨西哥行政部门提出了一项法案,该法案将修订联邦劳动法、所得税法、增值税法联邦税则及其他法规。如果通过,该法案将在大部分情况下,有效消除在墨西哥的服务公司的使用。该法案在立法程序的初期阶段,在被通过之前可能会有一些修改。该法案的解释性说明里提到这是又一个尝试,致力于消除影响墨西哥劳工的虚假交易,比如不支付工资和社会保障金。
根据该法案的解释性说明,该法案旨在促进就业,废除在墨西哥危害劳工权利和减少雇主义务的做法。该法案将禁止个人和公司的外包服务。尤其是,他们不能因利益让自己的员工为其他公司提供服务。通过禁止外包服务和建立明确的规定,该法案仅允许个人和公司雇佣其他公司提供专门性质的服务或执行专门工作。如果这些专门性质的服务不是受益人的商业目的或经济活动的一部分,并且符合某些要求,它们在一定程度上将不被视为外包。
11月26日消息,根据印度中央工会的说法,该国喀拉拉邦、本地治里、奥迪沙邦、阿萨姆邦和特伦甘纳邦周四出现全面停工,其他许多邦的正常生活也受到部分影响,因为有超过2.5亿工人参加了全国性罢工。
据悉,长达一天的全国性罢工由十个中央工会的联合平台召集,目的是抗议中央政府的新农业法和劳动法,以及其他劳工议题,并提出各种诉求。
印度劳工协会(HMS)总书记Harbhajan Singh Sidhu表示,周四加入全国范围罢工的工人人数超过预期的2.5亿人,煤矿工人以及国防、铁路和其他公共部门劳动者也支持罢工。
中央工会声明称,电力员工、家政工人、建筑工人、比迪烟工人、小贩、农业工人、自雇人员都在各地举行示威。
据路透社报道,今年9月,印度人民院(下议院)通过了《职业安全、健康和工作条件法》、《劳资关系法》和《社会保障法》三项劳工改革案。
据《劳资关系法》,雇用300名工人以下的公司将不需要政府批准就可以裁员或关闭工厂,这是多年来业界的主要要求。该法典还对工会活动加以限制:规定工会必须代表特定部门至少10%的工人,并禁止他们在没有事先通知和调解程序期间罢工。
海外网此前援引《印度斯坦时报》消息,今年9月,印度联邦院(上议院)通过了《2020农产品贸易和商业(促进和便利)法案》和《2020农民(授权和保护)价格保证协议和农业服务法案》两项法案。
报道称,自上述法案被提交给人民院以来,旁遮普邦和哈里亚纳邦的农民、以及去全国各地的反对党人士一直持强烈反对。抗议者担心,这些法案将破坏现行的“最低支持价格”(MSP)体系,而使农民受到大公司的摆布。但印度政府声称MSP体系将保持不变,新法案将为农民带来更高的利润。
此外,印度总理莫迪还多次向农民保证,这些“非常具有历史意义”的法案将使农民受益,因为它们将削减中间商的权力,让农民们可以自由地在有更多利润的地方出售产品。
【蓝白快评】
墨西哥与印度的政策立法呈现了两种不同的思路和价值取向。对于外包的泛化,是一个国际性的难题,就如在中国被诟病的“真派遣、假外包”,墨西哥的立法代表了一种对法律规避行为的制裁,相信也是很多国家对非专业外包发展泛滥的一种态度;印度的大规模停工则与其立法降低小规模企业的劳工保护标准相关,这在任何一个国家都是一个难题,但是在疫情影响和全球化受阻的情况下,各国适当降低对中小企业的劳工保护标准似乎是一个潮流,毕竟相比较写在纸上的高标准,真正的就业才更实际。