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最高法院出台《意见》完善统一法律适用标准,尽最大努力消除“类案不同判”现象

2020-10-12

【2020.10.05来源于:经济日报】

统一法律适用标准关系着保障社会公平正义和人民权利。9月23日,最高人民法院发布《最高人民法院关于完善统一法律适用标准工作机制的意见》,提出统一法律适用标准21条具体措施。

近年来,最高法通过制定司法解释、发布指导性案例、完善司法指导性文件等措施,不断解决法律统一适用问题。随着我国经济社会的快速发展,法律适用标准的短板问题突显,尤其是“类案不同判”现象越来越受到社会关注。

《意见》将统一法律适用标准融入人民法院审判整体工作之中,从完善规范依据、健全分歧解决机制,到指导审判组织,再到加强审判管理、审判监督,最后到类案检索、科技辅助、人才建设等方面进行了较为全面的规定。

《意见》强调要建立健全最高人民法院法律适用问题解决机制,对于最高人民法院生效裁判之间可能存在的法律适用分歧,或者在审案件的裁判结果可能与生效裁判的法律适用存在分歧的,应当依照《最高人民法院关于建立法律适用分歧解决机制的实施办法》予以解决。

同时,《意见》还对完善高级人民法院统一法律适用标准工作机制提出具体要求,各高级人民法院应当参照最高人民法院的做法,建立本辖区法律适用分歧解决机制,研究解决本院及辖区内法院案件审理中的法律适用分歧。

新冠肺炎疫情发生以来,人民法院依托信息化建设成果,实现审判执行工作正常运转,引起国际社会关注,受到人民群众欢迎。《意见》强化对统一法律适用标准的科技支撑和人才保障,助推法律适用标准统一。

《意见》强调,各级人民法院应当深化智慧法院建设,为统一法律适用标准提供信息化保障。最高人民法院加快建设以司法大数据管理和服务平台为基础的智慧数据中台,完善类案智能化推送和审判支持系统,加强类案同判规则数据库和优秀案例分析数据库建设,为审判人员办案提供裁判规则和参考案例,为院庭长监督管理提供同类案件大数据报告,为审判委员会讨论决定案件提供决策参考。



【蓝白快评】

为统一法律适用标准,最高人民法院发布《最高人民法院关于完善统一法律适用标准工作机制的意见》。《意见》主要包括以下内容:1、加强司法解释和案例指导工作;2、建立健全最高人民法院法律适用问题解决机制,包括搭建统一法律适用标准问题研讨会等专门平台、确认审判委员会作为法律适用分歧解决工作的集体领导和决策机构;3、完善高级人民法院统一法律适用标准工作机制,包括通过发布办案指导文件和参考性案例等方式总结审判经验、统一裁判标准、建立高级人民法院法律适用分歧解决机制;4、强化审判组织统一法律适用标准的法定职责;5、落实院庭长统一法律适用标准的监督管理职责;6、强化对统一法律适用标准的科技支撑和人才保障,包括深化智慧法院的建设,充分利用中国裁判文书网、“法信”、中国应用法学数字化服务系统等平台,加强案例分析与应用等。《意见》对于统一法律适用标准、确保法院依法独立公正行使审判权、维护国家法制尊严和权威具有重要意义,进一步明确了类案案例的指导作用和相关主体的监管职责。