【2021.10.11来源于：苏州人社官网】

近期，苏州市推出《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，持续提升灵活就业人员服务质效。

一是进一步拓宽灵活就业发展渠道。引导劳动者以市场为导向，鼓励劳动者按照非禁即入原则创办小规模经济实体。增加非全日制就业机会，开发更多养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业的就业岗位。对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予税收优惠、创业补贴、贷款贴息等政策支持。对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给予社会保险补贴。

二是进一步优化灵活就业发展环境。加大财政金融支持力度，推广“富民创业担保贷款+助业贷”模式，叠加政策覆盖范围，在已有富民创业贷基础上，加大助业贷新政推广落实力度，支持创业重点群体。持续深化小微企业数字征信实验区建设，创新征信产品和服务。加大“放管服”改革力度，持续提升企业开办服务能力，全面实现企业开办线上“全链通”、线下“一窗式”集成办理模式，全面落实新开办企业公章刻制费用补贴政策。

三是进一步提升灵活就业服务水平。将灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，开设灵活就业专区专栏或线上零工市场，免费发布供求信息。指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源，实行灵活就业人员就业登记承诺制。探索技能型人才创新创业特色街区建设，鼓励技能成才、技能致富。深入推进创业培训分类分级，根据灵活就业人员特点和创业阶段引进相适配的培训项目，符合条件的按规定给予创业培训补贴。

四是进一步加强灵活就业权益保障。加大普法宣传力度，加强服务指导，提高新就业形态企业劳动用工管理水平，增强灵活就业劳动者的法律意识。畅通参保渠道，本省户籍和在我省办理港澳台居民居住证的灵活就业人员，可在就业登记地办理企业职工基本养老保险参保手续；非本省户籍的，在省内缴纳企业职工基本养老保险满10年，可在就业登记地办理参保手续。用人单位应当为其非全日制从业人员参加工伤保险，依法享有工伤保险待遇权利。

【蓝白快评】

灵活就业依然是社会热点，各地创新探索，精准施策，努力提高灵活就业质量，降门槛、强扶持、促孵化、重保障等多方面强化政策供给。苏州市本次出台《实施意见》，除了在政策方面明确表示对于灵活就业人员的扶持外，还指导企业提升管理水平，强化对平台企业的监督管理。《实施意见》第三点提到了“灵活就业人员就业登记承诺制”，将灵活就业人群纳入工伤就业服务范围，同时有利于对于“平台用工”、“共享用工”等新型就业类型的管理监督；第四点则明确了灵活就业人员参加养老保险的条件，并设置了一定的参保门槛。