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上海“26条”新政稳就业促发展

2020-06-15

【2020.6.12 来源于:中国日报网】

    上海市政府新闻办11日上午举行新闻发布会,上海市人力资源社会保障局副局长张岚介绍了该市最新出台的《关于进一步做好稳就业促发展工作的实施意见》有关情况。

    就业是民生之本、财富之源,关系到人民群众的切身利益和经济社会的健康发展。去年12月,国务院印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》,对今后一段时间的稳就业工作进行了制度性安排。今年3月,国务院办公厅印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》,出台了一批针对性应急措施。

    从上海来看,目前的就业形势总体上是稳定的,未出现规模性裁员和失业现象,整体就业人数逐步回升,调查失业率和登记失业率也保持总体稳定。但各项不利因素仍将在较长时期内持续影响本市就业形势,整体就业形势依然严峻,亟需出台一系列强有力的稳就业政策举措为企业减轻负担、为市场注入活力、为劳动者提振信心。根据国家对稳就业工作的总体规划,上海制定出台了《关于进一步做好稳就业促发展工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

    《实施意见》有三大特点。一是坚持统筹谋划,兼顾国家部署与本市特色。二是坚持问题导向,兼顾短期纾解矛盾与中长期保障需求。三是坚持创新提质,兼顾机制完善与服务创新。

    据了解,上海市《实施意见》紧扣中央提出的“六稳”“六保”目标,以“稳就业”为总体目标,以“保居民就业、保基本民生、保市场主体”为主要脉络,共分为七部分26条。



【蓝白快评】

    继疫情期间出台“上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施”(沪府规〔2020〕3号文)之后,上海市再度发力,于6月11日发布“上海市人民政府关于进一步做好稳就业促发展工作的实施意见”( 沪府规〔2020〕10号文)。从规定内容上看,两项政策既有连续性也存在各自的侧重。两份文件都强调要采取措施消除新冠肺炎疫情对市场经济活动的影响,但3号文明显侧重于稳企业,列示了很多惠助企业的措施,10号文在延续惠企政策的前提下,添加了很多就业保障的内容。新政策要求多措并举开发更多就业岗位,拓宽渠道保居民就业,聚焦重点开展职业技能培训等无疑对扩大劳动市场需求,活络经济具有正面助力。